- Главная
- Документы
- Документы
- [mc] Нормативно-правовые акты
- Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования
Извещение о проведении общественного обсуждения
-
25 марта 2019
Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования
Извещение о проведении общественного обсуждения
(Администрация города Мончегорска)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№__________
Мончегорск
О внесении изменений в муниципальную программу
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске», утвержденную постановлением
администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1334
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Мончегорска, постановлением администрации города Мончегорска от 03.09.2013 № 1076 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», протоколом заседания Совета по разработке и реализации муниципальных программ города Мончегорска от 21.03.2019 № 4,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске», утвержденную постановлением администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1334, изложив её в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Мончегорский рабочий» и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города.
Глава администрации города В.И. Садчиков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Мончегорска
от _______________ № ______
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОНЧЕГОРСКЕ»
2019 г.
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске»
(далее – Программа)
Паспорт Программы
Цели Программы
1. Повышение эффективности системы муниципального управления в городе Мончегорске, улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления города Мончегорска и официального средства массовой информации – газеты «Мончегорский рабочий» по вопросам местного значения.
2. Обеспечение условий для сохранности и учета архивных документов, совершенствования и развития архивного дела в МКУ «МАГМ».
3. Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска.
4. Повышение качества ведения бухгалтерского, налогового учета, достоверное и качественное составление требуемой отчетности и своевременное ее предоставление.
5. Создание условий для снижения административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
6. Обеспечение деятельности Юридического управления администрации города Мончегорска.
7. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска.
Задачи Программы
1. Улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и официального средства массовой информации – газеты «Мончегорский рабочий» по вопросам местного значения.
2. Обеспечение условий для сохранности и учета архивных документов, совершенствования и развития архивного дела в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией.
3. Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска.
4. Удельный вес исполненной качественно и своевременно бухгалтерской, финансово-экономической отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
5. Создание условий для снижения административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
6. Обеспечение деятельности Юридического управления администрации города Мончегорска.
7. Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов казны муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
1. Доля опубликованной информации о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме публикаций газеты «Мончегорский рабочий».
2. Доля исполненных потребностей граждан, учреждений и организаций по документам архива.
3. Своевременное и эффективное выполнения функций в сфере развития муниципального самоуправления и гражданского общества.
4. Удельный вес исполненной качественно и своевременно бухгалтерской, финансово-экономической отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
5. Доля предоставленных услуг в соответствии с заключенными соглашениями с федеральными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
6. Своевременное и эффективное выполнение функций, возложенных на Юридическое управление администрации города Мончегорска.
7. Создание условий для обеспечения своевременного и в полном объеме обслуживания деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска.
Перечень подпрограмм
1. «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в городе Мончегорске».
2. «Создание оптимальных условий для сохранности и учета архивных документов».
3. «Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска».
4. «Обеспечение деятельности в сфере бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска».
5. «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске».
6. «Обеспечение деятельности Юридического управления администрации города Мончегорска».
7. «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска».
Исполнитель программы
Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска»
Соисполнители Программы (подпрограммы)
Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска, муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив города Мончегорска», администрация города Мончегорска, муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений города Мончегорска», муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске», Юридическое управление администрации города Мончегорска, муниципальное бюджетное учреждение «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления».
Сроки реализации
Программы в целом
2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение Программы (руб.)
Всего по Программе: 708 631 474,40 рублей, в том числе:
ФБ: 17 039 159,09 рублей, из них:
2019 год: 4 225 813,08 рублей,
2020 год: 3 975 720,98 рублей,
2021 год: 2 384 307,03 рублей.
2022 год: 2 151 106,00 рублей,
2023 год: 2 151 106,00 рублей,
2024 год: 2 151 106,00 рублей.
ОБ: 13 265 804,00 рублей, из них:
2019 год: 2 021 709,25 рублей,
2020 год: 2 100 939,25 рублей,
2021 год: 2 162 501,25 рублей.
2022 год: 2 326 884,75 рублей,
2023 год: 2 326 884,75 рублей,
2024 год: 2 326 884,75 рублей.
МБ: 678 326 511,31 рублей, из них:
2019 год: 98 417 449,76 рублей,
2020 год: 108 408 913,54 рублей,
2021 год: 111 138 778,53 рублей.
2022 год: 115 979 037,12 рублей,
2023 год: 120 120 456,48 рублей,
2024 год: 124 261 875,88 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Доля опубликованной информации о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме публикаций газеты «Мончегорский рабочий».
2. Доля исполненных потребностей граждан, учреждений и организаций по документам архива.
3. Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска.
4. Удельный вес исполненной качественно и своевременно бухгалтерской, финансово-экономической отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
5. Доля предоставленных услуг в соответствии с заключенными соглашениями с федеральными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
6. Своевременное и эффективное выполнение функций, возложенных на Юридическое управление администрации города Мончегорска.
7. Создание условий для обеспечения своевременного и в полном объеме обслуживания деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска.
Подпрограмма 1
«Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в городе Мончегорске»
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске»
Цель подпрограммы
Улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и официального средства массовой информации – газеты «Мончегорский рабочий» по вопросам местного значения.
Задача подпрограммы
Улучшение информирования населения официальными средствами массовой информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск.
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
Доля опубликованной информации о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме публикаций газеты «Мончегорский рабочий».
Соисполнитель подпрограммы
Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска.
Сроки реализации
подпрограммы
2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме: 49 800 000,00 рублей, в том числе:
МБ: 49 800 000,0 рублей, из них:
2019 год: 8 300 000,0 рублей,
2020 год: 8 300 000,0 рублей,
2021 год: 8 300 000,0 рублей.
2022 год: 8 300 000,0 рублей,
2023 год: 8 300 000,0 рублей,
2024 год: 8 300 000,0 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, и о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей города в информации о деятельности органов местного самоуправления города.
Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.
Актуальными остаются задачи по улучшению взаимодействия населения с органами местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и газетой «Мончегорский рабочий» по вопросам местного значения; повышению открытости и гласности работы этих органов; установлению обратной связи с населением; координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в газете «Мончегорский рабочий»; предоставлению информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщению опыта по информированию.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№
п/п
Цель, задача,
показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации подпрограммы
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: Улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск и официального средства массовой информации – газеты «Мончегорский рабочий» по вопросам местного значения
1-й Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Доля опубликованной информации о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме публикаций газеты «Мончегорский рабочий»
%
55
55
55
55
55
55
Задача: Улучшение информирования населения официальными средствами массовой информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск.
1.
Объем опубликованной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск
см 2
500
500
500
500
500
500
2.
Доля эфирного времени выделяемого для показа телематериалов о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме эфирного времени
%
56
56
56
56
56
56
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
Таблица 2
№ п/п
Цели, задачи, наименование
мероприятияСрок
исполнения
Источники
финансирования <1>Всего
Объем
финансирования
(руб.)Соисполнитель:,
перечень
организаций,
участвующих
в реализации
мероприятий2019 г.
2020 г.
2021г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск и официального средства массовой информации – газеты «Мончегорский рабочий» по вопросам местного значения
Задача: Улучшение информирования населения официальными средствами массовой информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск.
1
Обеспечение затрат, связанных с осуществлением газетно-издательской деятельности для опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, доведения до сведений жителей города Мончегорска официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.
2019- 2024
ФБ
Комитет имущественных отношений
ОБ
МБ
49 800 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
ВБС
Итого:
49 800 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
ОБ
МБ
ВБС
Итого:
2019-2024
ФБ
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ:
ОБ
МБ
49 800 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
ВБС
Итого:
49 800 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
<1> - ФБ - федеральный бюджет;
- ОБ - областной бюджет;
- МБ - местный бюджет;
-ВБС-внебюджетные
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
Таблица 3
№ п/п
Цели, задачи, наименование
мероприятияСрок исполнения
Наименование показателя
Ед.
измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Соисполнитель: перечень
организаций, участвующих в реализации мероприятий2019 г.
2020 г.
2021г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и официального средства массовой информации – газеты «Мончегорский рабочий» по вопросам местного значения
Задача: Улучшение информирования населения официальными средствами массовой информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск.
1.
Обеспечение затрат, связанных с осуществлением газетно-издательской деятельности для опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, доведения до сведений жителей города Мончегорска официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.
2019- 2024
Объем опубликованной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мончегорск
см 2
500
500
500
500
500
500
Комитет имущественных отношений
Доля эфирного времени выделяемого для показа телематериалов о деятельности органов местного самоуправления в общем объеме эфирного времени
%
56
56
56
56
56
56
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Таблица 4
Источник финансирования
Всего,
руб.В том числе по годам
реализации, руб.2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по подпрограмме:
49 800 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
в том числе за счет:
средств бюджета города Мончегорска
49 800 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по Исполнителю
49 800 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
в т.ч. средств бюджета города Мончегорска
49 800 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
8 300 000,0
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. инвестиции в основной капитал
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Механизм реализации подпрограммы
Мониторинг и контроль реализации мероприятий подпрограммы осуществляется инициатором разработки подпрограммы – комитетом имущественных отношений администрации города Мончегорска, который:
- обеспечивает реализацию основных мероприятий подпрограммы;
- осуществляет оценку эффективности и результативности основных мероприятий подпрограммы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
- несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за достижение установленных показателей и индикаторов.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Мончегорска на соответствующий финансовый год.
При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых финансовых обязательств. Внешние риски связанны с изменением федерального и/или регионального законодательства.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
-формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого исполнения функций, полномочий и ответственности исполнителя;
-оперативное реагирование на изменения в федеральном и региональном законодательстве в части оперативного принятия/актуализации муниципальных нормативно-правовых актов.
Подпрограмма 2
«Создание оптимальных условий для сохранности и учета архивных документов»
Паспорт подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске»
Цель Подпрограммы
Обеспечение условий для сохранности и учета архивных документов, совершенствования и развития архивного дела в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией
Задача Подпрограммы (при наличии)
- создание оптимальных условий обеспечения сохранности и учета архивных документов
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
доля исполненных потребностей граждан, учреждений и организаций
Соисполнитель подпрограммы
муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив города Мончегорска»
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме: 40 873 430,38 рублей, в том числе:
МБ: 40 873 430,38 рублей, из них:
2019 год: 6 354 689,48 рублей;
2020 год: 6 469 571,29 рублей;
2021 год: 6 615 370,19 рублей;
2022 год: 6 879 985,00 рублей;
2023 год: 7 144 599,81 рублей;
2024 год: 7 409 214,61 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение сохранности и учёта документов архива; удовлетворение потребности учреждений и граждан в информационных ресурсах, хранящихся в архиве.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Подпрограмма разработана в целях комплексного решения проблем сохранения, пополнения и всестороннего использования документов, имеющихся на хранении в МКУ «МАГМ» (далее по тексту — архив) обеспечения учреждений и граждан архивной информацией, расширения доступа граждан к архивным документам, укрепления кадрового потенциала и материально-технической базы архива.
Документы, хранящиеся в архиве, являются неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации (далее – Архивного фонда РФ). Осуществляемые архивом мероприятия по хранению, комплектованию, учёту документов, способствуют сохранению архивных документов, поддержанию нормативного режима хранения архивных документов, увеличению объема архивного фонда РФ, а также удовлетворению потребностей граждан и заинтересованных учреждений и организаций в ретроспективной информации.
В последние годы наблюдаются устойчивые темпы роста количества обращений к архивной информации, ежегодно растет количество дел выдаваемых из хранилищ. Активное использование документов ведет к ухудшению их физического состояния, поэтому подпрограмма предусматривает проведение мероприятий по организации хранения документов, направленных на приведение условий хранения документов к нормативным, поддержанию их в удовлетворительном физическом состоянии (переплет, подшивка, реставрация, картонирование архивных документов).
Одной из основных функций архива является осуществление работ по его комплектованию документами по основной деятельности. Ежегодно архив осуществляет прием документов от предприятий и учреждений, являющихся источниками комплектования архива, а также документов ликвидированных предприятий. Архив оказывает организационно-методическую помощь организациям и предприятиям, что позволяет осуществить комплексный подход к вопросам отбора, упорядочения и обеспечения сохранности документов.
В подпрограмме предусмотрено проведение мероприятий по удовлетворению потребностей граждан и организаций в услугах оказываемых архивом и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах архива. Обеспечение прав граждан и организаций на информацию осуществляется по двум основным направлениям – исполнение запросов и организация доступа к архивным документам.
Постоянно возрастающая потребность в оказываемых архивом информационных услугах, необходимость оперативного предоставления документной информации пользователям в значительной степени удовлетворяется благодаря совершенствованию информационно-поисковых систем архива, в том числе автоматизированных, подготовке и ведению справочников о составе и содержании архивных документов.
Выполнение возложенных на архив задач невозможно без развития и повышения профессионального уровня кадрового потенциала.
Выполнение подпрограммных мероприятий в целом приведет к обеспечению сохранности и учёта документов, в полном объеме потребностей в информации населения, органов власти и организаций.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации Программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Цель: Обеспечение условий для сохранности и учета архивных документов, совершенствования и развития архивного дела в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: доля исполненных потребностей граждан, учреждений и организаций по документам архива
%
100
100
100
100
100
100
Задача Создание оптимальных условий обеспечения сохранности и учета архивных документов
1.
Удельный вес комплектования архива документами, в соответствии с планом, и исполненных запросов пользователей в установленные сроки
%
100
100
100
100
100
100
3. Перечень основных программных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
Таблица 2
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Источники финансирования <1>
Всего
Объем финансирования
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение условий для сохранности и учета архивных документов, совершенствования и развития архивного дела в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией
Задача: Создание оптимальных условий обеспечения сохранности и учета архивных документов
1.
Организация хранения, комплектования, учёта документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в муниципальном архиве, обеспечение качественного и эффективного предоставления муниципальных услуг по архивным документам
2019-2024
МБ
40 873 430,38
6 354 689,48
6 469 571,29
6 615 370,19
6 879 985,00
7 144 599,81
7 409 214,61
МКУ "МАГМ"
Итого:
МБ
40 873 430,38
6 354 689,48
6 469 571,29
6 615 370,19
6 879 985,00
7 144 599,81
7 409 214,61
Итого по подпрограмме:
МБ
40 873 430,38
6 354 689,48
6 469 571,29
6 615 370,19
6 879 985,00
7 144 599,81
7 409 214,61
<1> - ФБ - федеральный бюджет;
- ОБ - областной бюджет;
- МБ - местный бюджет;
-ВБС-внебюджетные
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
№ п/п
Цель, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение условий для сохранности и учета архивных документов, совершенствования и развития архивного дела в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией
Задача: Создание оптимальных условий обеспечения сохранности и учета архивных документов
1.
Организация хранения, комплектования, учёта документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в муниципальном архиве, обеспечение качественного и эффективного предоставления муниципальных услуг по архивным документам
2019-2024
Удельный вес комплектования архива документами, в соответствии с планом, и исполненных запросов пользователей в установленные сроки
%
100
100
100
100
100
100
МКУ "МАГМ"
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Мончегорска, предусмотренных на эти цели на очередной финансовый год и плановый период.
Определение объема реальных потребностей в финансировании программных мероприятий рассчитано при обосновании всех параметров Программы.
Таблица 4
Источник финансирования
Всего,
руб.
В том числе по годам реализации,
руб.
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по подпрограмме:
40 873 430,38
6 354 689,48
6 469 571,29
6 615 370,19
6 879 985,00
7 144 599,81
7 409 214,61
в том числе за счет:
средств бюджета города Мончегорска
40 873 430,38
6 354 689,48
6 469 571,29
6 615 370,19
6 879 985,00
7 144 599,81
7 409 214,61
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по Исполнителю
40 873 430,38
6 354 689,48
6 469 571,29
6 615 370,19
6 879 985,00
7 144 599,81
7 409 214,61
в т.ч. средств бюджета города Мончегорска
40 873 430,38
6 354 689,48
6 469 571,29
6 615 370,19
6 879 985,00
7 144 599,81
7 409 214,61
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. инвестиции в основной капитал
70 000,00
70 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Механизм реализации подпрограммы
Мониторинг и контроль реализации мероприятий подпрограммы осуществляется инициатором разработки подпрограммы – муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив города Мончегорска, который:
- обеспечивает реализацию основных мероприятий подпрограммы;
- осуществляет оценку эффективности и результативности основных мероприятий подпрограммы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
- несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за достижение установленных показателей и индикаторов.
Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив города Мончегорска осуществляет подготовку отчета о реализации подпрограммы ««Создание оптимальных условий для сохранности и учета архивных документов» в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Мончегорска на соответствующий финансовый год.
При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых финансовых обязательств. Внешние риски связанны с изменением федерального и/или регионального законодательства.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого исполнения функций, полномочий и ответственности исполнителя;
- оперативное реагирование на изменения в федеральном и региональном законодательстве в части оперативного принятия/актуализации муниципальных нормативно-правовых актов.
Подпрограмма 3
«Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска»
Паспорт подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске»
Цели подпрограммы
Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска
Задачи подпрограммы
1. Осуществление обеспечения деятельности администрации города Мончегорска.
2. Реализация отдельных государственных полномочий.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
- своевременное и эффективное выполнения функций в сфере развития муниципального самоуправления и гражданского общества
Соисполнитель подпрограммы
Администрация города Мончегорска
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме: 282 434 813,12 рублей, в том числе:
ФБ: 17 039 159,09 рублей, из них:
2019 год: 4 225 813,08 рублей,
2020 год: 3 975 720,98 рублей,
2021 год: 2 384 307,03 рублей,
2022 год: 2 151 106,00 рублей,
2023 год: 2 151 106,00 рублей,
2024 год: 2 151 106,00 рублей.
ОБ: 13 265 804,00 рублей, из них:
2019 год: 2 021 709,25 рублей,
2020 год: 2 100 939,25 рублей,
2021 год: 2 162 501,25 рублей,
2022 год: 2 326 884,75 рублей,
2023 год: 2 326 884,75 рублей,
2024 год: 2 326 884,75 рублей.
МБ: 252 129 850,03 рублей, из них:
2019 год: 31 166 013,29 рублей,
2020 год: 40 827 591,66 рублей,
2021 год: 41 951 067,12рублей,
2022 год: 44 355 816,22 рублей,
2023 год: 46 061 725,99 рублей,
2024 год: 47 767 635,75 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Повышение эффективности управления деятельности администрации города Мончегорска с целью исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и реализации отдельных полномочий
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Администрация города Мончегорска является исполнительно-распорядительным органом города Мончегорска, осуществляющего свою деятельность в соответствии с Уставом муниципального образования. Ведомственная целевая программа функционирования направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования.
Главными направлениями деятельности администрации города Мончегорска являются следующие:
- деятельность в области архитектуры и градостроительства;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- организация мероприятий по охране окружающей среды;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
- осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в целях соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
- организация кадровой политики в пределах своей компетенции.
Таким образом, для повышения эффективности муниципальной политики, создания стимула для выявления и использования резервов для достижения наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов с целью увеличения результативности бюджетных расходов необходимо обеспечить системный подход для достижения поставленной цели, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и оценку их результатов.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации Программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Цель: Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
своевременное и эффективное выполнения функций в сфере развития муниципального самоуправления и гражданского общества
да – 1, нет – 0
1
1
1
1
1
1
доля освоенных субвенций.
%
100
100
100
100
100
100
Задача 1. Проведение организационной и кадровой работы, ведение делопроизводства, осуществление обеспечения деятельности администрации города Мончегорска
1.1.
Доля материалов, подготовленных в установленные сроки
%
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
2.1.
Доля освоенных субвенций
%
100
100
100
100
100
100
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
Таблица 2
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Источники финансирования <1>
Всего
Объем финансирования (руб.)
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска
1.
Задача 1: Проведение организационной и кадровой работы, ведение делопроизводства, осуществление обеспечения деятельности администрации города Мончегорска
1.1.
Осуществление полномочий администрации города по решению вопросов местного значения
2019-2024
МБ
252 118 297,03
31 165 271,54
40 825 429,41
41 948 904,87
44 353 653,97
46 059 563,74
47 765 473,50
администрация города Мончегорска
Итого по задаче 1:
МБ
252 118 297,03
31 165 271,54
40 825 429,41
41 948 904,87
44 353 653,97
46 059 563,74
47 765 473,50
2.
Задача 2: Финансовое обеспечения отдельных государственных полномочий.
2.1.
Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Мурманской области «Об административных комиссиях»
2019-2024
ОБ
5 667 511,00
818 616,00
851 046,00
876 208,00
1 040 547,00
1 040 547,00
1 040 547,00
администрация
города Мончегорска
2.2.
Субвенция местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области «Об административных правонарушениях»
2019-2024
ОБ
36 000,00
6 000,00
6 000,00
6 000,00
6 000,00
6 000,00
6 000,00
администрация города Мончегорска
2.3.
Субвенция бюджетам муниципальных образований на государственную регистрацию актов гражданского состояния
2019-2024
ФБ
17 000 745,00
4 216 295,00
3 965 802,00
2 373 907,00
2 148 247,00
2 148 247,00
2 148 247,00
администрация города Мончегорска
2.4.
Субвенция на реализацию Закона Мурманской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области»
2019-2024
ОБ
7 481 500,00
1 183 000,00
1 229 800,00
1 266 200,00
1 267 500,00
1 267 500,00
1 267 500,00
администрация города Мончегорска
2.5.
Субсидия бюджетам муниципальных образований на мероприятия по формированию электронного правительства; мероприятия по формированию электронного правительства (софинансирование за счет средств местного бюджета)
2019-2024
ОБ
МБ
80 793,00
11 553,00
14 093,25
741,75
14 093,25
741,75
14 093,25
741,75
12 837,75
2 162,25
12 837 ,75
2 162,25
12 837,75
2 162,25
администрация города Мончегорска
2.6.
Субвенция на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
2019-2024
ФБ
38 414,09
9 518,08
9 918,98
10 400,03
2 859,00
2 859,00
2 859,00
администрация города Мончегорска
Итого по задаче 2:
ФБ
ОБ
МБ
ВСЕГО
17 039 159,09
13 265 804,00
11 553,00
30 316 516,09
4 225 813,08
2 021 709,25
741,75
6 248 264,08
3 975 720,98
2 100 939,25
2 162,25
6 078 822,48
2 384 307,03
2 162 501,25
2 162,25
4 548 970,53
2 151 106,00
2 326 884,75
2 162,25
4 480 153,00
2 151 106,00
2 326 884,75
2 162,25
4 480 153,00
2 151 106,00
2 326 884,75
2 162,25
4 480 153,00
Итого подпрограмме:
ФБ
ОБ
МБ
Итого:
17 039 159,09
13 265 804,00
252 129 850,03
282 434 813,12
4 225 813,08
2 021 709,25
31 166 013,29
37 413 535,62
3 975 720,98
2 100 939,25
40 827 591,66
46 904 251,89
2 384 307,03
2 162 501,25
41 951 067,12
46 497 875,40
2 151 106,00
2 326 884,75
44 355 816,22
48 833 806,97
2 151 106,00
2 326 884,75
46 061 725,99
50 539 716,74
2 151 106,00
2 326 884,75
47 767 635,75
52 245 626,50
<1> - ФБ - федеральный бюджет;
- ОБ - областной бюджет;
- МБ - местный бюджет;
-ВБС-внебюджетные
Таблица 3
Перечень основных мероприятий с показателями результативности выполнения мероприятий
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Соисполнители перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение деятельности администрации города Мончегорска
1.
Задача 1: Проведение организационной и кадровой работы, ведение делопроизводства, осуществление обеспечения деятельности администрации города Мончегорска.
1.4.
Осуществление полномочий администрации города по решению вопросов местного значения
2019-2024
Своевременное и эффективное выполнения функций в сфере развития муниципального самоуправления и гражданского общества (да – 1, нет – 0);
да/нет
1
1
1
1
1
1
администрация города Мончегорска
2.
Задача 2: Расходы для финансового обеспечения отдельных государственных полномочий
2.1.1.
Субвенция бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Мурманской области «Об административных комиссиях»
2019-2024
Доля освоенных субвенций
%
100
100
100
100
100
100
администрация города Мончегорска
2.1.2.
Субвенция местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области «Об административных правонарушениях»
2019-2024
Доля освоенных субвенций
%
100
100
100
100
администрация города Мончегорска
2.1.3.
Субвенция бюджетам муниципальных образований на государственную регистрацию актов гражданского состояния
2019-2024
Доля освоенных субвенций
%
100
100
100
100
100
100
администрация города Мончегорска
2.1.5.
Субвенция на реализацию Закона Мурманской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области»
2019-2024
Доля освоенных субвенций
%
100
100
100
100
100
100
администрация города Мончегорска
2.1.7.
Субвенция бюджетам муниципальных образований на мероприятия по формированию электронного правительства; мероприятия по формированию электронного правительства (софинансирование за счет средств местного бюджета)
2019-2024
Доля освоенных субвенций
%
100
100
100
100
100
100
администрация города Мончегорска
2.1.8.
Субвенция на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
2019-2024
Доля освоенных субвенций
%
0
0
100
0
100
100
администрация города Мончегорска
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Таблица 4
Источник финансирования
Всего,
руб.
В том числе по годам реализации,
руб.
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по подпрограмме:
282 434 813,12
37 413 535,62
46 904 251,89
46 497 875,40
43 833 806,97
50 539 716,74
52 245 626,50
в том числе за счет:
средств бюджета города Мончегорска
252 129 850,03
31 166 013,29
40 827 591,66
41 951 067,12
44 355 816,22
46 061 725,99
47 767 635,75
средств областного бюджета
13 265 804,00
2 021 709,25
2 100 939,25
2 162 501,25
2 326 884,75
2 326 884,75
2 326 884,75
средств федерального бюджета
17 039 159,09
4 225 813,08
3 975 720,98
2 384 307,03
2 151 106,00
2 151 106,00
2 151 106,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по Исполнителю
282 434 813,12
37 413 535,62
46 904 251,89
46 497 875,40
43 833 806,97
50 539 716,74
52 245 626,50
в т.ч. средств бюджета города Мончегорска
252 129 850,03
31 166 013,29
40 827 591,66
41 951 067,12
44 355 816,22
46 061 725,99
47 767 635,75
средств областного бюджета
13 265 804,00
2 021 709,25
2 100 939,25
2 162 501,25
2 326 884,75
2 326 884,75
2 326 884,75
средств федерального бюджета
17 039 159,09
4 225 813,08
3 975 720,98
2 384 307,03
2 151 106,00
2 151 106,00
2 151 106,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. инвестиции в основной капитал
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Механизм реализации подпрограммы
Система управления подпрограммой основана на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителя и соисполнителя по достижению намеченных целей.
Исполнитель подпрограммы – администрация города Мончегорска:
- осуществляет текущее управление реализации программных мероприятий;
- обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач;
- осуществляет на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы, требующих заключения муниципальных контрактов (договоров);
- вносит предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, о совершенствовании механизма реализации подпрограммы;
- подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму и досрочном ее прекращении;
- проводит анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Мончегорска на соответствующий финансовый год.
При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых финансовых обязательств. Внешние риски связанны с изменением федерального и/или регионального законодательства.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого исполнения функций, полномочий и ответственности исполнителя;
- оперативное реагирование на изменения в федеральном и региональном законодательстве в части оперативного принятия/актуализации муниципальных нормативно-правовых актов.
Подпрограмма 4
«Обеспечение деятельности в сфере бухгалтерского учета и отчётности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска»
Паспорт подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске»
Цель подпрограммы
Повышение качества ведения бухгалтерского, налогового учета, достоверное и качественное составление требуемой отчетности и своевременное ее предоставление.
Задача подпрограммы
Организация и ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска.
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
Удельный вес исполненной качественно и своевременно бухгалтерской, финансово-экономической отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
Соисполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска»
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме: 146 230 369,89 рублей, в том числе:
МБ: 146 230 369,89 рублей, из них:
2019 год: 22 261 154,67 рублей;
2020 год: 23 120 958,92 рублей;
2021 год: 23 784 966,11 рублей;
2022 год: 24 736 364,75 рублей;
2023 год: 25 687 763,40 рублей;
2024 год: 26 639 162,04 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы ожидается повышение качества организации и ведения бухгалтерского, налогового и статистического учета и отчетности и экономического анализа.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Разработка подпрограммы «Обеспечение деятельности в сфере бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска» на 2019-2024 годы (далее - подпрограмма) обусловлена потребностью в формировании полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и органов власти и их имущественном положении. Соисполнителем подпрограммы является муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска» (далее - МКУ «ЦБУиО»). Реализация подпрограммы будет способствовать решению вопросов, отнесенных к компетенции МКУ «ЦБУиО» и позволит обеспечить его функционирование и решить задачи организационного, материально-технического, информационного, финансового обеспечения деятельности учреждения.
Учреждение создано в целях обеспечения централизованного обслуживания финансово – хозяйственной деятельности (бухгалтерского и налогового учета и отчетности) органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация города Мончегорска. Таким образом, для повышения эффективности муниципальной политики, создания стимула для выявления и использования резервов для достижения наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов с целью увеличения результативности бюджетных расходов необходимо обеспечить системный подход для достижения поставленной цели, поэтапный контроль выполнения мероприятий подпрограммы и оценку их результатов.
Настоящая подпрограмма позволит осуществить квалифицированное ведение бюджетного и налогового учета и отчетности в соответствии с действующими нормативными документами и заключенными соглашениями, предоставление бюджетной, налоговой, статистической отчетности в установленном порядке, обеспечить муниципальным учреждениям предоставление экономической и аналитической информации о состоянии финансово-хозяйственной деятельности учреждений, осуществить контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций, за правильным расходованием целевых бюджетных (в т.ч. в рамках действующих муниципальных программ и ведомственных целевых программ) и внебюджетных средств, за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов.
Развитие бухгалтерского учета и отчетности невозможно без квалифицированных специалистов. Одна из задач подпрограммы заключается в подготовке достаточного количества бухгалтеров, понимающих концепции и конкретные правила формирования информации в бухгалтерском учете и отчетности, владеющих современными навыками ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности.
МКУ «ЦБУиО» на основании заключенных соглашений обеспечивает ведение бухгалтерского и налогового учета 22 учреждения:
- Совет города Мончегорска;
- контрольно-счетный орган города Мончегорска;
- исполнительно-распорядительный орган города Мончегорска - администрация муниципального образования города Мончегорска с подведомственной территорией;
- комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска;
- комитет по физической культуре и спорту администрации города Мончегорска;
- отдел культуры администрации города Мончегорска Мурманской области;
- муниципальное казенное учреждение «Управление экономического развития города Мончегорска» материального снабжения и технического обеспечения органов местного самоуправления»;
- муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска»;
- муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске»;
- муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций города Мончегорска»;
- муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив города Мончегорска»;
- муниципальное автономное учреждение «Специализированная школа олимпийского резерва»;
- муниципальное автономное учреждение «Специализированная школа олимпийского резерва № 1»;
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская музыкальная школа города Мончегорска имени Михаила Михайловича Сакадынца;
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. В.И. Воробья»;
- муниципальное бюджетное учреждение «Мончегорский городской центр культуры»;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей истории города Мончегорска»;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей цветного камня имени В.Н.Дава»;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Мончегорская централизованная библиотечная система»;
- Юридическое управление;
- муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска»;
- муниципальное бюджетное учреждение «Обеспечение деятельности управления экономического развития города Мончегорска».
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации Программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Цель: Повышение качества ведения бухгалтерского, налогового учета, достоверное и качественное составление требуемой отчетности и своевременное ее предоставление.
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: удельный вес исполненной качественно и своевременно бухгалтерской, финансово-экономической отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
%
100
100
100
100
100
100
Задача Организация и ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска
1.
Удельный вес исполненной качественно и своевременно бухгалтерской, финансово-экономической отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
%
100
100
100
100
100
100
Таблица 2
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
№ п/п
Цель, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Источники финансирования <1>
Всего
Объем финансирования (руб.)
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Повышение качества ведения бухгалтерского, налогового учета, достоверное и качественное составление требуемой отчетности и своевременное ее предоставление
Задача. Организация и ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска
1.
Ведение бухгалтерского, финансового-экономического, налогового учета органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
2019-2024
МБ
146 230 369,89
22 261 154,67
23 120 958,92
23 784 966,11
24 736 364,75
25 687 763,40
26 639 162,04
МКУ
"ЦБУиО"
Итого:
МБ
146 230 369,89
22 261 154,67
23 120 958,92
23 784 966,11
24 736 364,75
25 687 763,40
26 639 162,04
Итого по подпрограмме:
МБ
146 230 369,89
22 261 154,67
23 120 958,92
23 784 966,11
24 736 364,75
25 687 763,40
26 639 162,04
<1> - ФБ - федеральный бюджет;
- ОБ - областной бюджет;
- МБ - местный бюджет;
-ВБС-внебюджетные
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
Таблица 3
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование
Ед. измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Повышение качества ведения бухгалтерского, налогового учета, достоверное и качественное составление требуемой отчетности и своевременное ее предоставление.
Задача. Организация и ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска
1.
Ведение бухгалтерского, финансового-экономического, налогового учета органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
2019-2024
Удельный вес исполненной качественно и своевременно бухгалтерской, финансово-экономической отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
%
100
100
100
100
100
100
МКУ «ЦБУиО»
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Таблица 4
Источник финансирования
Всего,
руб.
В том числе по годам реализации,
руб.
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по подпрограмме:
146 230 369,89
22 261 154,67
23 120 958,92
23 784 966,11
24 736 364,75
25 687 763,40
26 639 162,04
в том числе за счет:
средств бюджета города Мончегорска
146 230 369,89
22 261 154,67
23 120 958,92
23 784 966,11
24 736 364,75
25 687 763,40
26 639 162,04
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по Исполнителю
146 230 369,89
22 261 154,67
23 120 958,92
23 784 966,11
24 736 364,75
25 687 763,40
26 639 162,04
в т.ч. средств бюджета города Мончегорска
146 230 369,89
22 261 154,67
23 120 958,92
23 784 966,11
24 736 364,75
25 687 763,40
26 639 162,04
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. инвестиции в основной капитал
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Механизм реализации подпрограммы
Мониторинг и контроль реализации мероприятий подпрограммы осуществляется инициатором разработки подпрограммы – муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска», который:
- обеспечивает реализацию основных мероприятий подпрограммы;
- осуществляет оценку эффективности и результативности основных мероприятий подпрограммы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
- несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за достижение установленных показателей и индикаторов.
Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска» осуществляет подготовку отчета о реализации подпрограммы «Обеспечение деятельности в сфере бухгалтерского учета и отчётности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Мончегорска» в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Мончегорска на соответствующий финансовый год.
При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых финансовых обязательств. Внешние риски связанны с изменением федерального и/или регионального законодательства.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого исполнения функций, полномочий и ответственности исполнителя;
- оперативное реагирование на изменения в федеральном и региональном законодательстве в части оперативного принятия/актуализации муниципальных нормативно-правовых актов.
Подпрограмма 5
«Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске»
Паспорт подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске»
Цель подпрограммы
Создание условий для снижения административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
Задача подпрограммы
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг - сокращение временных и материальных затрат заявителей на получение этих услуг.
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
Доля предоставленных услуг в соответствии с заключенными соглашениями с федеральными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
Соисполнитель подпрограммы
Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске»
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019-2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы (рублей)
Всего по подпрограмме: 145 252 353,94 рублей, в том числе:
МБ: 145 252 353,94 рублей, из них:
2019 год: 22 267 057,59 рублей;
2020 год: 22 980 053,25 рублей;
2021 год: 23 586 142,24 рублей;
2022 год: 24 529 587,93 рублей;
2023 год: 25 473 033,62 рублей;
2024 год: 26 416 479,31 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Создание условий, обеспечивающих заявителям качественное и комфортное получение государственных и муниципальных услуг, отвечающих требованиям стандарта комфортности многофункционального центра предоставления услуг. Повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
К ведущим показателям, характеризующим качество жизни населения, относятся, в том числе качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям. Обеспечение качества предоставляемых услуг и их доступности в значительной мере определяет доверие населения к органам местного самоуправления. Создание современных, удобных для граждан инструментов предоставления государственных услуг – важнейшая задача при построении всей системы сервисного государства.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях определена в "Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг Российской Федерации" в качестве одной из важнейших общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг.
В настоящее время предоставление государственных и муниципальных услуг в мончегорском городском округе характеризуется следующими особенностями:
- работа различных ведомств и организаций по обслуживанию заявителей обычно осуществляется только в рабочие дни и часы, при этом графики работы органов власти не синхронизированы между собой;
- период оформления заявителями своих прав на получение государственных и муниципальных услуг может составлять длительное время, что приводит к экономически необоснованным затратам не только для каждого работодателя, но и для региона в целом.
Работа органов власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, должна быть синхронизирована по времени, внутренним административным процедурам, процедурам межведомственного взаимодействия.
Наряду с синхронизацией деятельности органов власти, необходимо коренным образом повысить комфортность предоставления услуг, привести существующую инфраструктуру предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствие с современными требованиями. Для этих целей был создан МАУ «МФЦ в городе Мончегорске».
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации Программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Цель: Создание условий для снижения административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы: доля предоставленных услуг в соответствии с заключенными соглашениями с федеральными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
%
100
100
100
100
100
100
Задача: Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг - сокращение временных и материальных затрат заявителей на получение этих услуг.
1.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в соответствии с соглашениями о взаимодействии с федеральными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
%
100
100
100
100
100
100
Таблица 2
3.Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Источники финансирования <1>
Всего
Объем финансирования (руб.)
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Создание условий для снижения административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
Задача: Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг - сокращение временных и материальных затрат заявителей на получение этих услуг
1.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в соответствии с соглашениями о взаимодействии с федеральными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
2019-2024
МБ
145 252 353,94
22 267 057,59
22 980 053,25
23 586 142,24
24 529 587,93
25 473 033,62
26 416 479,31
МАУ «МФЦ в городе Мончегорск»
Итого:
МБ
145 252 353,94
22 267 057,59
22 980 053,25
23 586 142,24
24 529 587,93
25 473 033,62
26 416 479,31
Итого по подпрограмме:
МБ
145 252 353,94
22 267 057,59
22 980 053,25
23 586 142,24
24 529 587,93
25 473 033,62
26 416 479,31
<1> - ФБ - федеральный бюджет;
- ОБ - областной бюджет;
- МБ - местный бюджет;
-ВБС-внебюджетные
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
Таблица 3
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование
Ед. изм.
Показатели результативности выполнения мероприятий
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Создание условий для снижения административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Задача: Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг - сокращение временных и материальных затрат заявителей на получение этих услуг.
1.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в соответствии с соглашениями о взаимодействии с федеральными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
2019-2024
Доля предоставленных услуг в соответствии с заключенными соглашениями с федеральными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
%
100
100
100
100
100
100
МАУ «МФЦ в городе Мончегорске»
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Таблица 4
Источник финансирования
Всего,
руб.
В том числе по годам реализации,
руб.
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по подпрограмме:
145 252 353,94
22 267 057,59
22 980 053,25
23 586 142,24
24 529 587,93
25 473 033,62
26 416 479,31
в том числе за счет:
средств бюджета города Мончегорска
145 252 353,94
22 267 057,59
22 980 053,25
23 586 142,24
24 529 587,93
25 473 033,62
26 416 479,31
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по Исполнителю
145 252 353,94
22 267 057,59
22 980 053,25
23 583 142,24
24 529 587,93
25 473 033,62
26 416 479,31
в т.ч. средств бюджета города Мончегорска
145 252 353,94
22 267 057,59
22 980 053,25
23 583 142,24
24 529 587,93
25 473 033,62
26 416 479,31
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. инвестиции в основной капитал
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Механизм реализации подпрограммы
Мониторинг и контроль реализации мероприятий подпрограммы осуществляется инициатором разработки подпрограммы – Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске», который:
- обеспечивает реализацию основных мероприятий подпрограммы;
- осуществляет оценку эффективности и результативности основных мероприятий подпрограммы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
- несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за достижение установленных показателей и индикаторов.
Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске» осуществляет подготовку отчета о реализации подпрограммы «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске» в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Мончегорска на соответствующий финансовый год.
При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых финансовых обязательств. Внешние риски связанны с изменением федерального и/или регионального законодательства.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого исполнения функций, полномочий и ответственности исполнителя;
- оперативное реагирование на изменения в федеральном и региональном законодательстве в части оперативного принятия/актуализации муниципальных нормативно-правовых актов.
Подпрограмма 6
«Обеспечение деятельности Юридического управления администрации города Мончегорска»
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске»
Цель подпрограммы
Обеспечение деятельности Юридического управления администрации города Мончегорска
Задача подпрограммы
Обеспечение единства правовой политики и законности в органах местного самоуправления города Мончегорска в пределах своей компетенции
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Своевременное и эффективное выполнение функций, возложенных на Юридическое управление администрации города Мончегорска
Соисполнитель подпрограммы
Юридическое управление администрации города Мончегорска
Сроки реализации
подпрограммы
2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
(рублей)
Всего по подпрограмме: 42 910 507,07 рублей, в том числе:
МБ: 42 910 507,07 рублей, из них:
2019 год: 6 938 534,73 рублей,
2020 год: 6 710 738,42 рублей,
2021 год: 6 901 232,87 рублей.
2022 год: 7 177 283,22 рублей,
2023 год: 7 453 333,66 рублей,
2024 год: 7 729 384,17 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Соблюдение законности в нормотворческой и правоприменительной деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска и обеспечение защиты прав и законных интересов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и органов местного самоуправления города Мончегорска.
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В соответствии с Уставом муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией к функциям Юридического управления администрации города Мончегорска относятся:
обеспечение представительства и защиты интересов администрации города в правоохранительных и судебных органах всех уровней;
обеспечение единства правовой политики и законности в органах местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции;
осуществление контроля за соответствием правовых актов, принимаемых ее структурными подразделениями и органами администрации города, наделенными правами юридического лица, действующему законодательству.
В целях эффективной реализации указанных функций в структуре администрации города Мончегорска решением Совета депутатов города Мончегорска от 26.05.2016 № 301 был учрежден функциональный орган с правами юридического лица – Юридическое управление администрации города Мончегорска.
В соответствии с Положением о Юридическом управлении администрации города Мончегорска, утвержденным решением Совета депутатов города Мончегорска от 26.05.2016 № 301, Юридическое управление администрации города Мончегорска учреждено для решения следующих задач:
- правового обеспечения нормотворческой и правоприменительной деятельности Главы города Мончегорска, Совета депутатов города Мончегорска, администрации города, главы администрации города.
- обеспечения представления и защиты прав и законных интересов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, Главы города Мончегорска, Совета депутатов города Мончегорска, администрации города, главы администрации города в судебных, правоохранительных и иных государственных органах и организациях.
- обеспечения единообразия в применении законодательства Российской Федерации и Мурманской области, муниципальных правовых актов администрацией города Мончегорска и муниципальными учреждениями, подведомственными администрации города.
Для решения указанных задач, Юридическое управление осуществляет деятельность по нижеследующим основным направлениям в сфере реализации функций администрации города Мончегорска:
1. Проведение правовой экспертизы проектов правовых актов Главы города Мончегорска, администрации города, а также правовых актов Совета депутатов города Мончегорска, вносимых на рассмотрение в Совет депутатов города Мончегорска главой администрации города.
2. Проведение правовой экспертизы проектов соглашений, гражданско-правовых договоров, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией города и функциональными органами с правами юридического лица администрации города.
3. Проведение правовой экспертизы проектов соглашений и договоров, заключаемых от имени муниципального образования Главой города Мончегорска.
4. Проведение правовой экспертизы проектов муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными учреждениями, подведомственными администрации города.
5. Представление в установленном порядке интересов муниципального образования, Главы города Мончегорска, Совета депутатов города Мончегорска, администрации города, главы администрации города, а также муниципальных учреждений, подведомственных администрации города в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, у мирового судьи.
6. Представление в установленном порядке интересов Главы города Мончегорска, администрации города, главы администрации города в органах прокуратуры, органах юстиции, органах внутренних дел, государственных органах, осуществляющих государственный контроль (надзор), и иных государственных органах.
7. Анализ и обобщение результатов рассмотрения мировыми судьями, судами общей юрисдикции, арбитражными судами дел с участием муниципального образования, Главы города Мончегорска, Совета депутатов города Мончегорска, администрации города.
8. Разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации города проектов муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности.
9. Подготовка аналитических материалов по вопросам правоприменительной практики, а также предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов и приведению их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Мурманской области (внесение предложений об отмене, приостановлении действия, признании утратившими силу или о внесении изменений).
10. Оказание в пределах своей компетенции консультационной юридической помощи отраслевым, функциональным органам администрации города, муниципальным учреждениям, подведомственным администрации города, по вопросам их деятельности.
11. Осуществление экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией города и муниципальными учреждениями, подведомственными администрации города, по обращениям заявителей.
12. Осуществление юридического сопровождения прохождения муниципальной службы и осуществления кадровой работы в администрации города.
13. Согласование документации о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
14. Осуществление юридического сопровождения деятельности коллегиальных органов администрации города.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№
п/п
Цель, задача,
показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации подпрограммы
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: Обеспечение деятельности Юридического управления администрации города Мончегорска
1-й Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
Своевременное и эффективное выполнение функций, возложенных на Юридическое управление администрации города Мончегорска.
(да-1, нет-0)
1
1
1
1
1
1
Задача: Обеспечение единства правовой политики и законности в органах местного самоуправления города Мончегорска в пределах своей компетенции
1.
Доля подготовленных муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности.
%
100
100
100
100
100
100
2.
Доля подготовленных аналитических материалов по вопросам правоприменительной практики.
%
100
100
100
100
100
100
3.
Доля проведенных экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере предоставления муниципальных услуг.
%
100
100
100
100
100
100
4.
Количество нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Мончегорска, оспоренных органами прокуратуры, в судебном порядке
%
0
0
0
0
0
0
5.
Количество удовлетворенных исков в интересах органов местного самоуправления города Мончегорска.
%
100
100
100
100
100
100
6.
Количество исков, предъявленных в отношении органов местного самоуправления города Мончегорска, в удовлетворении которых отказано.
%
100
100
100
100
100
100
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы с объемом финансирования
Таблица 2
№ п/п
Цели, задачи, наименование
мероприятияСрок
исполненияИсточники
финансирования <1>Всего
Объем
финансирования
(руб.)Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение деятельности Юридического управления администрации города Мончегорска
Задача: Обеспечение единства правовой политики и законности в органах местного самоуправления города Мончегорска в пределах своей компетенции
1.
Обеспечение единства правовой политики и законности в органах местного самоуправления города Мончегорска и правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска и должностных лиц местного самоуправления города Мончегорска
2019- 2024
ФБ
Юридическое управление
ОБ
МБ
42 910 507,07
6 938 534,73
6 710 738,42
6 901 232,87
7 177 283,22
7 453 333,66
7 729 384,17
ВБС
Итого:
42 910 507,07
6 938 534,73
6 710 738,42
6 901 232,87
7 177 283,22
7 453 333,66
7 729 384,17
2019-2024
ФБ
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ:
ОБ
МБ
42 910 507,07
6 938 534,73
6 710 738,42
6 901 232,87
7 177 283,22
7 453 333,66
7 729 384,17
ВБС
Итого:
42 910 507,07
6 938 534,73
6 710 738,42
6 901 232,87
7 177 283,22
7 453 333,66
7 729 384,17
<1> - ФБ - федеральный бюджет;
- ОБ - областной бюджет;
- МБ - местный бюджет;
-ВБС-внебюджетные
Перечень основных мероприятий подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
Таблица 3
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование
Ед.
измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Обеспечение деятельности Юридического управления администрации города Мончегорска
Задача: Обеспечение единства правовой политики и законности в органах местного самоуправления города Мончегорска в пределах своей компетенции
1.
Обеспечение единства правовой политики и законности в органах местного самоуправления города Мончегорска и правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска и должностных лиц местного самоуправления города Мончегорска
2019- 2024
Доля подготовленных муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности.
%
100
100
100
100
100
100
Юридическое управление
Доля подготовленных аналитических материалов по вопросам правоприменительной практики.
%
100
100
100
100
100
100
Юридическое управление
Доля проведенных экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере предоставления муниципальных услуг.
%
100
100
100
100
100
100
Юридическое управление
Количество нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Мончегорска, оспоренных органами прокуратуры, в судебном порядке
%
0
0
0
0
0
0
Юридическое управление
Количество удовлетворенных исков в интересах органов местного самоуправления города Мончегорска.
%
100
100
100
100
100
100
Юридическое управление
Количество исков, предъявленных в отношении органов местного самоуправления города Мончегорска, в удовлетворении которых отказано.
%
100
100
100
100
100
100
Юридическое управление
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Таблица 4
Источник финансирования
Всего, руб.
В том числе по годам
реализации, руб.2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по подпрограмме:
42 910 507,07
6 938 534,73
6 710 738,42
6 901 232,87
7 177 283,22
7 453 333,66
7 729 384,17
в том числе за счет:
средств бюджета города Мончегорска
42 910 507,07
6 938 534,73
6 710 738,42
6 901 232,87
7 177 283,22
7 453 333,66
7 729 384,17
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по Исполнителю
42 910 507,07
6 938 534,73
6 710 738,42
6 901 232,87
7 177 283,22
7 453 333,66
7 729 384,17
в т.ч. средств бюджета города Мончегорск
42 910 507,07
6 938 534,73
6 710 738,42
6 901 232,87
7 177 283,22
7 453 333,66
7 729 384,17
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. инвестиции в основной капитал
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Механизм реализации подпрограммы
Система управления подпрограммой основана на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителя и соисполнителя по достижению намеченных целей.
Исполнитель подпрограммы – юридическое управление администрации города Мончегорска:
- осуществляет текущее управление реализации программных мероприятий;
- обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач;
- осуществляет на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы, требующих заключения муниципальных контрактов (договоров);
- вносит предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, о совершенствовании механизма реализации подпрограммы;
- подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму и досрочном ее прекращении;
- проводит анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Мончегорска на соответствующий финансовый год.
При реализации подпрограммы возможно возникновение рисков.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых финансовых обязательств. Внешние риски связанны с изменением федерального и/или регионального законодательства.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого исполнения функций, полномочий и ответственности исполнителя;
- оперативное реагирование на изменения в федеральном и региональном законодательстве в части оперативного принятия/актуализации муниципальных нормативно-правовых актов.
_________________________
Подпрограмма 7
«Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска»
Паспорт Подпрограммы
Наименование МП, в которую входит подпрограмма
«Развитие муниципального самоуправления в городе Мончегорске»
Цель подпрограммы
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска.
Задача подпрограммы
Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов казны муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.
Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы
Создание условий для обеспечения своевременного и в полном объеме обслуживания деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска.
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления».
Сроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
(рублей)
Всего по подпрограмме: 1 130 000,00 рублей,
в том числе:
ФБ: 0,00 рублей, из них:
2019 год: 0,00 рублей;
2020 год: 0,00 рублей;
2021 год: 0,00 рублей;
2022 год: 0,00 рублей;
2023 год: 0,00 рублей;
2024 год: 0,00 рублей.
ОБ: 0,00 рублей, из них:
2019 год: 0,00 рублей;
2020 год: 0,00 рублей;
2021 год: 0,00 рублей;
2022 год: 0,00 рублей;
2023 год: 0,00 рублей;
2024 год: 0,00 рублей.
МБ: 1 130 000 рублей, из них:
2019 год: 1 130 000 рублей;
2020 год: 0,00 рублей;
2021 год: 0,00 рублей;
2022 год: 0,00 рублей;
2023 год: 0,00 рублей;
2024 год: 0,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Создание условий для обеспечения своевременного и в полном объеме обслуживания деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска
_________________________
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Анализ состояния материально-технической базы в муниципальных учреждениях города Мончегорска показал, что в среднем износ административных зданий и оборудования составляет 50 %, транспорта 35 %. Большая часть оргтехники и мебели эксплуатируются 10-15 лет, неоднократно выработав свой ресурс, они не могут гарантировать высокую производительность труда сотрудников.
В связи с постоянным недофинансированием на протяжении многих лет здания и сооружения приходят в ветхое состояние, которое может привести к невозможности их дальнейшей эксплуатации. Учитывая возросшие требования надзорных служб, в связи с вводом новых СниПов необходима замена электропроводки, устройство противопожарной сигнализации и огнезащитная обработка чердачных помещений. Степень износа наружных и внутридомовых сетей отопления, водопровода и канализации достигла 50-60 процентов.
Для повышения эффективности деятельности ОМСУ МО города Мончегорска, в целях более продуктивной эксплуатации и качественного обслуживания было создано муниципальное бюджетное учреждение «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления» (далее МБУ «МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления»).
В своей деятельности МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления» обеспечивает техническую эксплуатацию и обслуживание зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей и коммуникаций, закрепленных за ним. Осуществляет капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, оборудования и инвентаря, а также проведение работ по их реконструкции и техническому перевооружению. Организовывает материально-техническое обеспечение зданий и сооружений; осуществляет организацию охраны вверенных зданий и сооружений, бытовое и коммунальное обслуживание; организует выполнение технических функций по обеспечению и обслуживанию работы ОМСУ МО города Мончегорска, а также оказывает транспортные услуги. Осуществляет установку, модернизацию и ремонт компьютерного оборудования, внедрение и сопровождение программных продуктов.
Таким образом, созданное МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления» позволит обеспечить ОМСУ МО города Мончегорска выполнение тактической цели - «Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования».
Настоящая Программа тем самым позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие осуществление мероприятий, направленных на повышение качества работы ОМСУ МО города Мончегорска.
2. Основные цели и задачи подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Таблица 1
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Годы реализации Подпрограммы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска
Целевой показатель
(индикатор) подпрограммы:Создание условий для обеспечения своевременного и в полном объеме обслуживания деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска.
Да – 1
Нет - 0
1
Задача 1. Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов казны муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
1.1.
Своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления»
%
100
_______________________________
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы с объёмом финансирования
Таблица 2
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Сроки исполнения
Источники финансирования
Всего
Объем финансирования (тыс. руб.)
Соисполнитель перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: : Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска
Задача 1: Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов казны муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
1.
Своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления»
апрель - декабрь 2019 года, 2021 - 2024 годы
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления»
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
1 130 000,00
1 130 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
1 130 000,00
1 130 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Подпрограмме
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
1 130 000,00
1 130 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
1 130 000,00
1 130 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
__________________
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с показателями результативности выполнения мероприятий
Таблица 4
№ п/п
Цели, задачи, наименование мероприятия
Срок исполнения
Наименование
Ед.
измерения
Показатели результативности выполнения мероприятий
Соисполнители: перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
2019 г.
2020 г.
2021г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: : Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска
Задача 1: Обеспечение содержания, обслуживания и эксплуатации объектов казны муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
1.
Своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления»
2019- 2024 годы
Да – 1
Нет - 0
%
100
МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления»
__________
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Таблица 5
Источник финансирования
Всего, руб.
В том числе по годам реализации, руб.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по подпрограмме:
1 130 000 ,00
1 130 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за счёт:
средств бюджета города Мончегорска
1 130 000 ,00
1 130 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по Исполнителю
1 130 000,00
1 130 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. средств бюджета города Мончегорска
1 130 000 ,00
1 130 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средств федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных средств
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. инвестиции в основной капитал
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5. Механизм реализации Подпрограммы
Система управления Подпрограммой основана на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителя по достижению намеченных целей.
Исполнитель Подпрограммы - МБУ «Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления»:
- осуществляет текущее управление реализации мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение задач Подпрограммы;
- осуществляет на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по мероприятиям Подпрограммы, требующих заключения муниципальных контрактов (договоров);
- вносит предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, о совершенствовании механизма реализации Подпрограммы;
- подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в Подпрограмму и о досрочном её прекращении;
- проводит анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы;
- осуществляет ведение отчётности о ходе реализации Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств;
- готовит в установленном порядке предложения по уточнению затрат и перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;
- представляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы.
Исполнитель и соисполнители Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
6. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков её реализации
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объёмы финансирования Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Мончегорска на соответствующий финансовый год.
При реализации Подпрограммы возможно возникновение рисков.
Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объёме принятых финансовых обязательств. Внешние риски связанны с изменением федерального и/или регионального законодательства.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Подпрограммой на основе четкого исполнения функций, полномочий и ответственности исполнителя и соисполнителей;
- оперативное реагирование на изменения в федеральном и региональном законодательстве в части оперативного принятия/актуализации муниципальных нормативно-правовых актов.
_______________________________
